De : David Salcedo Hernández
Les normes réglementaires mexicaines -également connues sous le nom de NOM- et les certifications ISO (Organisation internationale de normalisation) pour les petites et moyennes entreprises (PME), garantissent non seulement que divers paramètres de fonctionnement internationaux sont respectés, mais aussi, dans le cadre de la délocalisation au Mexique , pourrait aussi être un véhicule pour rejoindre la vague ou une pierre dans la chaussure qui pourrait les laisser derrière eux.
D’autant plus qu’il y a un grand défi en termes de fabrication et d’approvisionnement, car il n’y a pas de cadre réglementaire pour la production qui permette le libre-échange entre les nations, explique Roberto Durán Fernández, professeur et chercheur en gouvernement et transformation publique au Tecnológico de Monterrey.
D’un autre côté, par exemple, dans l’Union européenne, il y a règles pour les pays membres qui réglementent la fabrication, les processus et la distribution des produits et services afin que tous les marchés aient les mêmes paramètres de qualité.
« Et il est important de comprendre que nous sommes confrontés à un phénomène de délocalisation où de nombreuses entreprises transfèrent leurs chaînes de valeur au Mexique et nous avons besoin d’un certain langage pour savoir que ce que nous vendons ou achetons a un standard industriel », souligne Durán.
Dans le pays, il existe plus de 40 normes réglementaires NOM pour diverses industries, et à l’échelle internationale, il existe environ 25 000 ISO, selon les données de Enquête ISO et le ministère du Travail et de la Prévoyance sociale (STPS).
Les certifications ou accréditations garantissent que les entreprises respectent certains paramètres de qualité et donnent aux investisseurs la certitude que ces industries disposent de processus de production sûrs.
Certains de ces certificats sont obligatoires, comme le NOM-018-STPS-2000 pour l’industrie chimique, qui établit les exigences minimales pour identifier et communiquer les substances dangereuses; vague NOM-007-STPS-2000 équipement de machines, qui indique les paramètres des installations, des équipements et des outils utilisés dans les activités agricoles.
Cependant, les autres types de certifications, telles que l’ISO ou les sceaux délivrés par des tiers, par exemple, par le procureur fédéral pour la protection de l’environnement ou l’Organisation pour la certification des établissements, sont volontaires.
Selon Durán Fernandez, malgré le fait que celles-ci ne soient pas obligatoires pour que les entreprises opèrent au Mexique, en termes de nearshoring, elles sont presque indispensables, puisque les investisseurs exigent que les fournisseurs régionaux possèdent ces certifications.
«Le marché final a besoin de mes approvisionnements ou de mes distributeurs pour avoir ces normes et dans l’USMCA, c’est très important parce que les usines qui viennent ont besoin des certifications qui disent que je le produis d’ici; qu’il y ait une protection de l’environnement ou que certains processus de sécurité soient garantis tant pour les opérations que pour les travailleurs », indique-t-il.
Cependant, au Mexique, moins de 1% des industries ont des certifications ISO, selon les données de QAlliance, un organisme international de certification des normes ISO.
Edgar Ortiz, directeur général de l’organisme certificateur ISO, QAlliance, explique que si chaque industrie a ses particularités, il y en a au moins trois qui sont devoir pouvoir être compétitif dans le domaine du nearshoring :
- ISO 9001 : Établit les exigences de gestion de la qualité pour satisfaire les demandes des clients et certifie qu’une entreprise a la capacité d’offrir des produits et des services qui répondent aux exigences internes et externes de l’organisation.
- ISO 14001 : met l’accent sur la création d’un plan de gestion environnementale qui comprend des objectifs, des politiques et des procédures pour minimiser les dommages à l’écosystème ; il indique les responsabilités, les activités de formation du personnel, la documentation et un système de contrôle.
- ISO 45001 : Délimite les risques et contrôle les processus dans les systèmes de travail pour protéger la santé des employés et des visiteurs, en évitant les accidents et les maladies sur le site.
« Ces trois sont essentiels pour tout secteur et type d’entreprise, mais ma recommandation est de toujours commencer par une norme à la fois », déclare Edgar Ortiz.
Selon le responsable de QAlliance, un processus de certification peut prendre de 4 à 8 mois de préparation avant la visite des auditeurs, auxquels s’ajoutent 1 à 6 mois pour certifier une entreprise.
Le prix d’une certification ISO dépend de la taille, de l’activité et du nombre d’agences. Pour une PME, le coût est d’environ 25 000 pesos plus TVA, pour une entreprise de taille moyenne entre 80 et 100 000 pesos plus TVA, et pour une grande entreprise, il dépasse 300 000 pesos plus TVA.
« Mais les gains dépassent de loin le coût de l’ISO, car même s’ils ne sont pas une obligation comme les NOM, ils aident à avoir cette confiance que vous répondez aux exigences et à la qualité, et bien que ce ne soit pas obligatoire par la loi, les industries de nearshoring, ils vous demandent de travailler avec eux », conclut Ortiz.
