Les sanctions américaines contre le producteur de pétrole russe Rosneft ont relancé les discussions en Allemagne sur la nationalisation des activités de l'entreprise dans ce pays, notamment d'une raffinerie dont dépend Berlin pour la majeure partie de son carburant, ont déclaré à Reuters deux sources proches des discussions.
Cette situation met en évidence le réseau complexe reliant l’Allemagne et la Russie, qui fournissaient de l’énergie à la puissance industrielle européenne dans les décennies précédant la guerre en Ukraine.
Le Trésor américain a annoncé mercredi avoir délivré une licence exemptant la branche allemande de Rosneft des sanctions américaines jusqu'en avril 2026.
Obtenir une exemption permanente reste l'option privilégiée par Berlin, mais les responsables allemands étudient également la possibilité de saisir les opérations et de les vendre à un investisseur étranger, ont indiqué les deux sources.
Un porte-parole du ministère de l'Économie a déclaré que le gouvernement avait eu des contacts « très intenses » avec les autorités américaines, que la licence accordée était « une première étape » et qu'ils étaient en pourparlers pour une nouvelle approbation de ce type au-delà du mois d'avril de l'année prochaine.
La branche allemande de Rosneft détient une participation majoritaire dans la raffinerie de pétrole de Schwedt qui fournit la majeure partie du carburant de Berlin, notamment à son aéroport, de l'essence aux pompes de l'est de l'Allemagne et des ingrédients clés pour l'industrie chimique locale.
Elle détient également des participations dans les raffineries MiRo et Bayernoil.
Ces actifs ont été placés dans une fiducie qui a donné le contrôle au gouvernement allemand en 2022 après l'invasion de l'Ukraine par Moscou, qui a ébranlé les liens énergétiques de l'Allemagne avec la Russie pendant des décennies.
L'accord de tutelle est renouvelé tous les six mois, mais pourrait être annulé devant les tribunaux car, à chaque renouvellement, la base juridique de ce qui était censé être une mesure d'urgence temporaire est examinée.
Rosneft tente de vendre l'entreprise depuis mars 2024
Berlin a jusqu'à présent évité de saisir les actifs locaux de Rosneft, craignant de devoir verser des compensations à Moscou.
Les médias russes ont estimé la valeur des actifs allemands de Rosneft à environ 7 milliards de dollars, même si l'une des deux sources a déclaré que la valeur réelle pourrait être inférieure à la moitié. Moscou a mis en garde l'Europe contre toute saisie de ses biens. Les entreprises allemandes possédant des usines et d’autres investissements en Russie pourraient subir le poids de toute réponse du Kremlin.
Rosneft tente de vendre l'entreprise depuis mars 2024, sans succès. Il n'a pas répondu à une demande de commentaires mercredi.
Michael Kellner, un député du parti Vert au parlement allemand qui a servi dans le dernier gouvernement de coalition, supervisant Rosneft, a exhorté le gouvernement à nationaliser l'entreprise.
« C'est d'une importance systémique pour l'Allemagne », a déclaré Kellner à Reuters. « Le gouvernement doit nationaliser les activités de Rosneft en Allemagne pour avoir une certitude quant à son avenir. »
Kellner a déclaré qu'il avait voulu nationaliser l'entreprise alors qu'il était au gouvernement et que le Qatar et le Kazakhstan avaient manifesté leur intérêt pour l'acheter en 2024.
On ne sait cependant pas si ces pays étaient toujours intéressés.
L’Allemagne achetait du pétrole directement à la Russie. Rosneft en Allemagne achète désormais du pétrole au Kazakhstan. Cependant, la Russie contrôle le gazoduc utilisé pour l’acheminer.
