Les constructeurs chinois de véhicules électriques ont reçu au moins 230,8 milliards de dollars (215,383 millions d'euros) de subventions gouvernementales entre 2009 et 2023, selon une étude du groupe de réflexion américain Center for Strategic and International Studies (CSIS).
Ce document est publié peu après que les États-Unis ont quadruplé jusqu'à 100 % les droits de douane qu'ils appliquent à ces véhicules et que la Commission européenne (CE) a annoncé des taux supplémentaires de 21 % en moyenne après une enquête qui visait précisément à déterminer si les subventions de Pékin généraient concurrence déloyale pour les constructeurs européens.
Selon le SCRS, une partie supplémentaire de cette aide a pris la forme d'exonérations de la taxe de vente. Le reste est réparti entre des remises nationales pour les acheteurs, des financements gouvernementaux pour les infrastructures – principalement des bornes de recharge -, des programmes de recherche et développement (R&D) pour les constructeurs ou l'acquisition de véhicules par les institutions gouvernementales.
Le rapport souligne que les financements se sont élevés à environ 6,74 milliards de dollars (6,29 milliards d’euros) par an entre 2009 et 2017, lorsque le secteur était « encore en plein essor », pour tripler entre 2018 et 2020 et rebondir à nouveau « considérablement » à partir de 2021.
Les subventions soutiennent l'amélioration de la qualité des véhicules chinois
Scott Kennedy, analyste du CSIS spécialisé en Chine, a précisé que ces estimations sont « très conservatrices » car elles n'incluent pas les politiques locales visant à encourager le passage à l'électricité, le faible coût de l'électricité, du foncier ou du crédit ou les subventions offertes à d'autres parties du pays. la chaîne, comme les producteurs miniers ou de batteries.
Quoi qu'il en soit, le chercheur souligne également que les subventions par véhicule ont été réduites de l'équivalent de 13 860 dollars par véhicule à environ 4 600, un chiffre encore inférieur aux 7 500 proposés par Washington dans le cadre de l'Inflation Reduction Act promulgué en août 2022. .
Et Kennedy mentionne également les améliorations de qualité apportées par les marques chinoises : « Pendant de nombreuses années, les constructeurs automobiles chinois ont traîné loin derrière les pionniers mondiaux en Europe, en Asie de l'Est ou en Amérique du Nord. Mais maintenant, ils ont réduit cet écart dans l’automobile en général et ils ont fait des progrès dans le domaine des véhicules électriques.
« Si les voitures électriques chinoises étaient à la ferraille, elles ne poseraient aucun problème sérieux aux constructeurs du reste du monde », estime l'analyste, qui accuse les constructeurs automobiles et les gouvernements occidentaux d'avoir « perdu du temps » et « de ne pas avoir été assez agressifs » leur transition vers l’électrique.
Kennedy conclut que « les véhicules électriques chinois ont bénéficié d’un énorme soutien (sous forme) de politiques industrielles et que leur qualité s’améliore, ce qui les rend attractifs pour les consommateurs nationaux et internationaux. Une réponse efficace des États-Unis, de l’Europe et des autres pays doit prendre en compte ces deux facteurs. »
Avec les informations de l'EFE
