Après la création de la nouvelle compagnie aérienne d’État qui sera exploitée par le secrétaire à la Défense nationale (Sedena), la Chambre nationale du transport aérien (Canaero), par la voix de sa présidente Diana Olivares, a estimé que sa présence sur le marché national devait être basé sur le plancher de niveau et que son fonctionnement doit être conforme aux certifications de sécurité demandées à toutes les compagnies aériennes qui travaillent dans le pays.
Dans une interview, le président de Canaero a déclaré que le secteur au Mexique est l’un des plus compétitifs, de sorte que la présence d’une nouvelle compagnie aérienne, même si elle est exploitée par le gouvernement, n’implique pas un défi économique.
Cependant, il a estimé que pour ne pas mettre en danger la sécurité des consommateurs, ladite compagnie aérienne devrait passer par le même processus réglementaire que tous les opérateurs subissent pour offrir leurs services au Mexique.
« Comment le voit-on ? En général, les compagnies aériennes, cela a toujours été un secteur très concurrentiel et nous avons vu que malheureusement certaines compagnies aériennes sont parties (en activité), les dernières étaient au Mexique et en Colombie. Autrement dit, la question de la concurrence est toujours là, elle est là, ce n’est pas tant qu’elle nous interpelle, mais c’est, encore une fois, la question de la sécurité, qu’il faut avoir des règles du jeu équitables », a-t-il expliqué.
« Que tous les règlements et toutes les certifications et tout ce qui nous est demandé à tous soient les mêmes. C’est donc ce sur quoi nous nous concentrons pour que le consommateur ait la sécurité de voler avec cette compagnie aérienne. Ce n’est donc pas une question de concurrence, c’est une question de sécurité et d’égalité des chances ».
Dans le cadre des réformes promues par le président Andrés Manuel López Obrador en décembre de l’année dernière aux lois sur l’aviation civile et les aéroports, le Congrès de l’Union a approuvé que les entités gouvernementales puissent être des opérateurs de services aériens ainsi que des installations aéroportuaires.
Actuellement, le Sedena, ainsi que le secrétaire à la Marine (Semar), ont acquis le contrôle de plusieurs aéroports du pays, parmi lesquels se distinguent l’aéroport international de Mexico (AICM) et l’aéroport international Felipe Ángeles (AIFA). .
Cependant, sa capacité d’opérateur aéroportuaire sera étendue avec la mise en service de l’aéroport international Felipe Carrillo Puerto, à Tulum, Quintana Roo, ainsi que du terminal de Chetumal. À ceux-ci, il faut également ajouter l’aéroport international de Palenque, qui est en cours de rénovation, en plus d’autres précédemment exploités par Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA).
Avec les réformes du secteur, le 18 mai, le ministère des Finances et du Crédit public (SHCP) a autorisé la création d’une compagnie aérienne d’État mexicaine, qui offrira des vols vers des destinations nationales et internationales, ainsi que du fret.
Cette nouvelle société parapublique, qui sera sous le commandement de l’armée mexicaine, aura une part variable illimitée du capital social et la part minimale, sans droit de retrait, sera de 1 million de pesos et sera représentée par 100 actions nominatives, dont valeur sera de 10 mille pesos chacun.
Le montant initial de la participation de l’État sera de 1 million de pesos, avec 990 000 pesos d’origine budgétaire correspondant à Sedena et 10 000 pesos à la Banque nationale de l’armée, de l’air et de la marine (Banjército) en tant qu’actionnaire minoritaire.
La Commission fédérale de la concurrence économique (Cofece) a mis en garde contre les risques que l’incursion de l’État impliquerait dans le secteur aérien.
Par exemple, l’agence a souligné qu’un contrôle de cette ampleur peut impliquer que la société parapublique transfère son pouvoir de marché en amont, c’est-à-dire au contrôle de l’infrastructure aéroportuaire, au marché en aval, c’est-à-dire là où les concessionnaires et les titulaires de permis opèrent .]du transport aérien afin d’évincer d’autres concurrents.
« Il y a des risques pour la concurrence lorsqu’une compagnie aérienne contrôle un aéroport, ce qu’on appelle la compression des marges. C’est à ce moment que la société propriétaire de l’aéroport peut augmenter ou établir de nouveaux tarifs pour l’utilisation de l’aéroport, ce qui conduit les concurrents sur le marché du transport aérien à augmenter leurs tarifs ou à réduire leurs marges bénéficiaires », a estimé la Cofece.
Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), une « compression des marges » se produit lorsque l’entreprise intégrée offre l’intrant intermédiaire à un prix tel qu’il n’est pas rentable pour une entreprise efficace en aval de participer au marché.
La Cofece a également mis en garde contre un autre risque que l’intégration des infrastructures et des services de transport aérien pourrait faire peser sur le marché aérien sous le même concurrent en matière de services aéroportuaires.
Par exemple, il a souligné que la société propriétaire de l’aérodrome pourrait attribuer des salles d’attente plus éloignées, moins d’espace pour des bureaux ou des comptoirs plus éloignés, ce qui pourrait être défavorable aux autres concurrents.
