L'achat de deux ports près du canal de Panama par le consortium composé du directeur américain des actifs Blackrock et Terminal Investment Limited (TIL), la branche portuaire de la Giant Mediterranean Shipping Company (MSC), ouvre des scénarios non exemptés de la complexité du président américain. UE, Donald Trump, précisément à cause de ces terminaux.
L'objet ports de la transaction est Balboa (Pacific) et Cristóbal (Atlántico), exploité depuis 1997 par la société Panama Ports Company (PPC), qui depuis 2015 appartient au groupe hongkonais CK Hutchison Holdings.
Cela a été l'excuse de Trump pour accuser un contrôle chinois présumé sur la route aquatique et s'assurer qu'il le récupérera pour les États-Unis, qui l'a construit au début du 20e siècle et l'a exploité pendant plus de 80 ans, jusqu'à son transfert au Panama le 31 décembre 1999.
Dans le communiqué annonçant l'accord de vente d'achat, CK Hutchison nie que la transaction est liée «aux récents rapports des nouvelles politiques sur les ports du Panama», mais dans un discours devant le Congrès américain le même jour, la transaction a été révélée, cette semaine, Trump a appelé Victoria et a déclaré que son gouvernement avait commencé à récupérer la mesure navigable.
«Encore une fois, le président Trump ment. Le canal de Panama n'est pas en train de récupérer (…) La chaîne est panaméenne et restera panaméenne! », Répondu le président du pays d'Amérique centrale, José Raúl Mulino.
Ports sous la loupe du Suprême et du contrôleur
L'annonce de l'accord d'achat et de vente des deux ports panaméens a lieu lorsque la Cour suprême de justice (CSJ) analyse une demande d'inconstitutionnalité contre la loi sur les contrats qui couvre la concession, signée en 1997 et a automatiquement renouvelé par fin en juin 2021, au milieu de la corruption présumée et des conditions intestinales pour l'État panamanien, qui a 10% des paramètres.
Déjà le procureur général, Luis Carlos Gómez, décrit comme «inconstitutionnel» la loi sur les contrats lors de la publication d'un avis qui a demandé la plus haute juridiction, qui «est obligatoire mais non contraignante», comme l'explique l'analyste José Eugenio Stoute à Efe.
Cela ouvre plusieurs scénarios: si le contrat est déclaré constitutionnel « rien ne se passe », mais si le tribunal décide de son inconstitutionnalité, un nouveau devrait être fait et au moyen de l'appel d'offres. Autrement dit, « il y aurait annulé l'achat effectué par Hutchison », le consortium noir-TIL disparaît, explique Stoute.
En outre, le contrôleur général a commencé le 20 janvier un audit financier et de réalisation de PPC, une semaine après le chef de cette agence, Anel Flores, a affirmé que le concessionnaire donne «très peu de revenus» au Panama.
Dans son annonce conforme, le consortium déclare que «la transaction PPC se déroulera séparément après la confirmation du gouvernement du Panama des conditions d'achat et de vente proposées» de 90% de la participation de Hutchison dans les ports de Balboa et Cristóbal.
L'opération couvre également la participation de 80% que CK Hutchison a dans 43 ports dans 23 pays pour plus de 22 000 millions de dollars.
Les détails de cette transaction n'ont pas été divulgués, comme d'habitude à ce stade du processus, mais au Panama, certains se demandent déjà si l'affaire a été traitée par Mulino et le président du groupe MSC, Diego Aponte, lorsqu'ils se sont rencontrés à Zurich (Suisse) en janvier dernier dans le cadre du Forum Davos.
Penser positif
« Vous devez voir cela de manière positive », explique l'ancienne administrateur de la chaîne Jorge Quijano, soulignant que l'un des premiers effets du changement d'opérateur des ports de Balboa et Cristóbal est que « l'intrigue entière du président Trump est démontée que le chinois contrôle la chaîne, ce qui n'est pas vrai, et enlève une certaine pression au panama » en ce sens.
En outre, Quijano ajoute, la possibilité de renégocie que le contrat de concession s'ouvre, car le courant « a sûrement des bords qui sauteront avec l'audit » du contrôleur, en plus des « bords légaux » que le suprême peut souligner.
Et cela peut encourager la Naviera Maersk danoise, le principal client de la chaîne, à rechercher une opportunité d'investissement dans un nouveau port, comme il voulait le faire il y a des années avec le projet Corozal raté qui a promu la chaîne, souligne l'expert lors d'un événement du journal La Prensa.
Quijano explique que «50%» de la charge que Balboa est gérée provient de Maersk et que, à cette compagnie maritime, la deuxième plus grande au monde, ne surmonte que – et pendant une courte période – par MSC, il doit «provoquer des maux de tête» que maintenant ce port sera exploité par son principal concurrent.
« La diversité de la concurrence est très bonne », explique Quijano, notant qu'en plus de Maersk et MSC, deux clients du canal, peut attirer d'autres opérateurs pour construire plus de ports et soutenir davantage le système logistique panaméen.
Les cinq principaux ports du Panama se trouvent dans les zones adjacentes du canal interocéanique. Ils sont exploités par les multinationales américaines, Singapour, Taiwan et, pour l'instant, Hong Kong, et sont parmi les plus grands mouvements de conteneurs sur le continent.
Avec des informations EFE.
