Le régulateur concurrent soumet l’achat de 13 centrales électriques d’Iberdrola Generación México par le gouvernement au respect de plusieurs conditions.
« Le respect de ces conditions garantira que la concurrence économique sur le marché de la production d’électricité ne soit pas affectée », a déclaré la Commission fédérale de la concurrence économique (Cofece) dans un communiqué.
La commission a rappelé que l’opération avait été initialement notifiée par Mexico Infrastructure Partners (MIP) et le Fonds national d’infrastructure (Fonadin).
Près d’un an après que le gouvernement a annoncé l’achat de ces centrales pour près de 6 milliards de dollars, la Cofece est sur le point d’entériner l’opération.
Les conditions imposées par la Commission plénière obligent les acheteurs à exploiter les centrales de manière indépendante sur le marché et à éviter les échanges d’informations sensibles ou stratégiques entre concurrents.
Quelles sont les conditions de la Cofece ?
- Fonadin ou ses parties liées à l’opération doivent réduire et maintenir leur investissement d’un maximum de 51%, qui doit être réalisé dans un délai de 24 mois.
- Un administrateur professionnel indépendant doit être nommé, chargé de prendre les décisions liées au fonctionnement des centrales de production d’électricité sur le marché.
- Des contrôles et des mécanismes doivent être établis pour que les décisions liées à l’administration des centrales de production d’électricité ne puissent être adoptées que par vote qualifié ou avec l’intervention obligatoire d’investisseurs institutionnels ou de membres indépendants.
- Des contrôles et des mécanismes doivent être établis pour obliger les personnes chargées de l’exploitation des centrales de production d’électricité à agir de manière indépendante et sans conflit d’intérêts.
La Cofece ajoute que afin d’obliger les acheteurs à éviter les échanges d’informations sensibles ou stratégiques entre concurrents, les conditions suivantes ont été imposées, entre autres :
- Ils doivent désigner un responsable de la conformité totalement indépendant des parties pour vérifier et garantir cette situation.
- Les dirigeants et les personnes chargées de l’exploitation des centrales de production d’électricité doivent s’abstenir d’occuper des fonctions chez tout autre concurrent ; à cela s’ajoute le fait que ceux qui ont été fonctionnaires au cours des 4 dernières années ne peuvent pas être nommés.
La Cofece a indiqué que les conditions imposées exigent de garantir que, malgré l’investissement de Fonadin dans l’opération, les centrales de production d’électricité fonctionneront de manière autonome et indépendante sur le marché, sans interférence ni communication avec leurs concurrents.
Les conditions sont valables 10 ans et seront constamment vérifiées par la Cofece à travers les mécanismes établis dans la résolution.
« Les acheteurs doivent accepter expressément et sans condition les conditions établies par la Commission plénière pour clôturer l’Opération et, en cas de non-respect des conditions une fois acceptées, les sanctions prévues à l’article 127 de la Loi pourront être imposées. Concurrence économique», a souligné la Cofece.
Le Trésor affirme que la Cofece a autorisé l’achat
Quelques minutes après l’annonce du régulateur, le Trésor a publié un communiqué dans lequel il annonçait que la Cofece avait accordé l’autorisation pour l’acquisition des 13 usines, une opération qui doit être conclue dans les six prochains mois.
« L’autorisation établit des engagements pour renforcer la gouvernance d’entreprise du véhicule d’investissement, pour garantir que les centrales opèrent sur le marché de l’électricité dans des conditions de concurrence, au bénéfice des consommateurs, en même temps que l’État mexicain retrouve le leadership dans la génération de l’énergie électrique, un objectif qui a été fixé dans l’initiative de réforme constitutionnelle », a-t-il expliqué.
L’agence a ajouté que les banques de développement et commerciales financent 60% de l’opération, et que la participation de l’Afores, des fonds de pension et d’autres investisseurs institutionnels sera recherchée.
