Nous avons rencontré le commissaire Valdis Dombrovskis la semaine dernière. Il nous a dit que l'euro numérique offrirait une « confidentialité comparable à celle des espèces » et réduirait la dépendance de l'Europe à l'égard des systèmes de cartes étrangers.
L'euro numérique pourrait être opérationnel en 2029 si la présidence irlandaise du Conseil de l'UE fait adopter la législation avant la fin de l'année, selon le commissaire européen Valdis Dombrovskis, ancien Premier ministre de Lettonie.
S'adressant à SiliconRepublic.com lors d'une visite à Research Ireland la semaine dernière (17 septembre), Dombrovskis, le commissaire européen chargé de l'économie et de la productivité, de la mise en œuvre et de la simplification, a déclaré que Bruxelles soutenait fermement les efforts de l'Irlande pour conclure les négociations cette année.
« La présidence irlandaise a pour ambition de finaliser le processus législatif cette année et, du côté de la Commission, nous soutenons pleinement cette démarche », a-t-il déclaré. « Et si tel est le cas, alors la BCE pourra sérieusement commencer les préparatifs, et le système sera ensuite opérationnel à partir de 2029. »
L'Irlande a pris la présidence tournante le 1er juillet et l'exercera jusqu'au 31 décembre, présidant ainsi la dernière étape des négociations entre le Conseil, le Parlement européen et la Commission, appelées trilogues. Le premier trilogue a eu lieu le 13 juillet et un nouveau trilogue est prévu fin septembre. Le programme de la présidence irlandaise l'engage à œuvrer en faveur d'un accord sur le cadre de l'euro numérique d'ici la fin de l'année.
Le chemin a été long. La Commission a présenté sa proposition pour la première fois en juin 2023. Le Conseil a arrêté son mandat de négociation en décembre 2025 et le Parlement européen a adopté sa position en juillet.
« Confidentialité semblable à celle de l'argent liquide »
Une grande partie du débat public s'est concentrée sur la confidentialité et sur la crainte qu'une monnaie numérique émise par une banque centrale puisse être utilisée pour surveiller les dépenses des gens. Dombrovskis a déclaré que ces préoccupations avaient été résolues.
« Nous avons mis en place de solides garanties de confidentialité, dans la fonctionnalité hors ligne de l'euro numérique. Il offre en fait une confidentialité presque semblable à celle de l'argent liquide », a-t-il déclaré.
En effet, il a fait valoir que l'euro numérique en révélerait moins sur les dépenses des citoyens que les cartes de paiement qu'ils utilisent actuellement. « D'une certaine manière, la banque centrale en saura moins sur les transactions des citoyens avec l'euro numérique que les banques n'en savent actuellement sur les transactions par carte. »
Il a également tenu à souligner que l’euro numérique n’est pas destiné à remplacer les billets et les pièces. « Nous avons clairement indiqué que l'euro numérique est là pour compléter les espèces, et non pour les remplacer. C'est un moyen d'introduire la monnaie de banque centrale dans le 21e siècle, à l'ère numérique. »
Parallèlement à la proposition sur l’euro numérique, la Commission a proposé une mesure distincte visant à renforcer le cours légal des espèces. Dombrovskis a déclaré que cela signifierait « obliger les États membres de la zone euro à garantir une disponibilité et une acceptation suffisantes des espèces afin que celles-ci puissent remplir leurs fonctions de cours légal ».
Moins de dépendance aux systèmes de cartes étrangers
Pour Dombrovskis, les arguments en faveur de l’euro numérique reposent sur deux points. La première est que les espèces, la seule forme de monnaie de banque centrale actuellement accessible au public, sont en déclin.
« Actuellement, la monnaie de banque centrale est de l'argent liquide. Et l'utilisation des espèces est en déclin. C'est pourquoi l'euro numérique est un moyen d'introduire la monnaie de banque centrale dans l'ère numérique et d'en faire un point d'ancrage monétaire important », a-t-il déclaré.
Le deuxième est la dépendance de l’Europe à l’égard des réseaux de paiement basés en dehors du bloc. « C'est une façon de développer des solutions de paiement basées en Europe, car actuellement nous dépendons fortement de systèmes de cartes basés à l'étranger. »
Il a ajouté : « Avec ce projet d'euro numérique, la Banque centrale (européenne) développera également une solution et une infrastructure de paiement paneuropéenne, ce que nous n'avons pas actuellement. »
Tout cela fait partie de la poussée actuelle vers la souveraineté, a déclaré Dombrovskis. « C'est aussi une question d'autonomie stratégique de la zone euro dans ce monde plus conflictuel et moins stable. La stabilité financière est le sang de l'économie, il est donc important dans le sens que nous ayons notre propre structure et ne soyons pas dépendants d'acteurs extérieurs. »
« Nous ne devrions pas nous rabaisser »
L’euro numérique s’inscrit dans le cadre plus large de Dombrovskis en faveur de la compétitivité de l’UE. Lors de notre entretien, il a reconnu que la croissance de la productivité en Europe était à la traîne par rapport aux États-Unis et à la Chine depuis au moins deux décennies, et a reconnu qu’il n’existait pas de solution miracle.
« Il n'y a probablement pas une seule solution pour dire, vous savez, nous devons faire ceci et cela résoudra notre problème (de compétitivité) », a-t-il déclaré.
Mais il estime que l’Europe a plus d’atouts qu’elle ne l’admet souvent. « Nous ne devons évidemment pas non plus nous dénigrer. Nous avons de nombreux atouts. Nous avons le plus grand marché unique de 450 millions de consommateurs. »
Dombrovskis visitait Research Ireland dans le cadre de sa visite irlandaise et a rencontré plusieurs équipes primées soutenues par le National Challenge Fund, financé dans le cadre du plan national de relance et de résilience de l'Irlande. S'adressant à l'assemblée, il a déclaré que la recherche et l'innovation entreprises ici en Irlande continuaient aujourd'hui d'apporter une contribution vitale à la compétitivité, à la résilience et à la prospérité globales de l'Europe.
« C'est une contribution qui est plus que jamais nécessaire », a-t-il déclaré. « Nous vivons dans un monde en évolution rapide et de plus en plus fragmenté. Notre prospérité et notre sécurité dépendent de la production de connaissances, de leur transformation en nouvelles technologies et de la commercialisation de ces innovations. »
Il a souligné que l'Irlande a récemment célébré le 60ème anniversaire de la décision d'introduire l'enseignement secondaire gratuit en Irlande.
« Il est reconnu qu'elle a transformé les perspectives de l'économie irlandaise et jeté les bases de la prospérité dont le pays continue de bénéficier aujourd'hui. Nous devrions nous inspirer d'une politique aussi visionnaire et visionnaire pour nous aider à atteindre notre objectif commun aujourd'hui : garantir que l'Europe reste un leader mondial en matière de science, de technologie et d'innovation. »
